近期民眾頻受大霧的侵?jǐn)_，環(huán)境問題正在成為這個(gè)冬天最熱門的話題。記者獲悉，財(cái)政部已同意適時(shí)開征環(huán)境稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、環(huán)保部根據(jù)稅收法定的原則，將抓緊環(huán)境稅法的論證評(píng)估工作，并適時(shí)提出立法建議。

 　   現(xiàn)狀

 　   今年冬天大霧接連來襲

 　   近日來，人們經(jīng)歷著一場(chǎng)又一場(chǎng)大霧的侵?jǐn)_，環(huán)境問題正在成為這個(gè)冬天最熱門的話題。

  　  多位氣象和衛(wèi)生專家也表示，由于霧天大氣氣壓過高，在人體活動(dòng)高度的空氣層內(nèi)，有害顆粒物和氣體含量會(huì)短時(shí)增加，體弱的老年人、兒童要減少室外活動(dòng)，以免吸入過多有害顆粒物和氣體。

   　 中國(guó)環(huán)境科學(xué)院發(fā)表的一份研究報(bào)告也指出，珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、四川盆地和沈陽等地城市群大氣細(xì)顆粒物污染日益嚴(yán)重。我國(guó)已成為世界上大氣污染最嚴(yán)重的國(guó)家之一。

  　  專家說法

  　  環(huán)境稅立法條件基本成熟

  　  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所稅收政策研究室研究員許文一直致力于環(huán)境稅相關(guān)的研究工作，他對(duì)記者表示，我國(guó)目前提出的開征環(huán)境稅實(shí)際上主要是一個(gè)環(huán)境稅費(fèi)改革的概念，即將現(xiàn)行的排污費(fèi)改為環(huán)境稅，而排污費(fèi)已征收多年，有一定的經(jīng)驗(yàn)。

    　因此，環(huán)境稅立法的條件基本成熟，建議采用人大立法的方式，即制定環(huán)境稅法。

   　 許文認(rèn)為，環(huán)境稅稅率水平的高低是環(huán)境稅能否有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素，現(xiàn)行排污費(fèi)制度存在的一個(gè)主要問題就是排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)企業(yè)寧愿繳納排污費(fèi)也不愿治理的問題。

  　  因此，排污費(fèi)改為環(huán)境稅后提高稅率水平是必要的。

   　 許文表示，按照目前的環(huán)境稅制度設(shè)計(jì)，其征收對(duì)象是企業(yè)排放的污染物，目前還沒有將個(gè)人排放的污染物納入征收范圍。

  　  許文認(rèn)為，遏制大氣污染需要通過環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)等管制政策、環(huán)境稅、排污權(quán)交易和其他環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策之間的協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用，才能取得較好的效果。